甘州区：以“四维提优”筑就营商新高地 用“甘霖服务”激活发展新动能

新甘肃·每日甘肃网通讯员 蒙丽娜

今年以来，张掖市甘州区营商环境建设局锚定“优化营商环境三年行动”部署，将服务企业发展作为要务，通过政务、市场、项目、政策“四维提优”，持续擦亮营商环境“金名片”，以软环境之优夯实发展硬实力根基。

政务提效：数字赋能打造“便捷办”标杆

以数字政府建设为总抓手，深化政务服务供给侧结构性改革，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”升级。在服务体系数字化重构方面，构建“无证明、不见面、快响应”的现代化政务服务体系，动态更新“无证明事项”清单，强化数据共享，推行“不见面审批”模式，完善“15分钟便民利企服务圈”，实现“线上一网通办、线下就近可办”。截至目前，平均材料提交数降至3.48个，平均跑动次数压减至0.02次，除涉密事项外，网上可办率、即办件率均实现100%。在重点改革攻坚突破方面，以“高效办成一件事”为抓手，打破部门壁垒，推动关联事项“一链办理”。2025年首批14项重点“一件事”中，4项补贴类事项已上线，9项线上试运行，1项待专区启动；第二批9项重点事项已完成流程梳理与系统对接，累计办件12013件。在特色应用效能释放方面，依托甘肃省一体化政务服务平台，持续做优“甘快办”APP、“陇商通”企业服务平台等特色应用品牌，迭代优化功能设计，让数字化服务更贴合实际使用场景。至目前，“甘快办”APP累计受理各类办件超10万件，按期办结率、群众满意率均实现100%，数字化服务效能持续释放。

市场提质：强化监管构建“公平化”生态

坚持“监管与服务并重、规范与效能同步”理念，以法治化、规范化监管护航市场主体健康发展，打造“公平、透明、可预期”的市场环境。在分级分类精准监管方面，创新“三色信用法”机制，优秀企业标“绿色”，实行“无事不扰”；良好企业标“黄色”，做到“监管有度”；中差企业标“红色”，实施联合惩戒。至目前，已在教育、养老托育、项目审批等35个领域落地该监管模式，监管精准度较上年提升35%。在失信风险源头防范方面，推行“事前失信警示提醒”机制，通过信用预警、合规指导帮助经营主体提前规避风险，将失信处置由“事后惩戒”转向“事前预防”。今年累计查处市场违法案件192件，其中减轻处罚90件、从轻处罚77件、免予处罚21件，实现“监管有温度、执法有力度”。在数字赋能智慧监管方面，依托“陇上e企查”构建“事前赋码、事中扫码、事后评价”的全流程闭环管理机制，企业可通过系统实时查询检查结果、反馈意见建议，并对执法过程进行满意度评价，真正实现了“企业有呼声，执法有回应”的良性互动，让企业在规范经营中感受到更多的获得感与安全感。

项目提速：全链服务打通“快落地”通道

围绕项目落地“全生命周期”核心需求，以制度创新破解流程壁垒，搭建系统化、标准化服务框架，推动招商引资项目从签约到投产高效衔接。在机制创新与流程优化方面，制定《甘州区招商引资项目落地全流程服务保障工作机制》，绘制项目“落地流程图”，配备“项目管家”，全面推行“五步闭环”与“1+1+N”团队服务模式，落实“周调度、月复盘”推进机制，依托项目进度可视化看板，实时跟踪手续办理，确保项目推进“心中有数、手中有策、行动有方”。在队伍建设与协同联动方面，以专业化服务队伍建设为核心，强化“双主任制”高位调度，打破部门壁垒，建立跨部门协同响应机制，对招商引资项目实行“一对一”全流程专属服务。针对项目备案、用地规划许可、施工许可等关键环节，提供“提前介入、精准指导”服务，累计为美科化学、金沅福等52个重点项目协调解决用地、审批等问题85个，开展现场协调37次，确保项目需求快速响应、问题高效解决。在服务成效与闭环构建方面，通过“创机制、强队伍、优服务”三维协同发力，实现项目审批时限大幅压缩，从“招商引资”到“项目落地”的全链条服务闭环基本形成。至目前，跟踪推进的52个招商引资项目中，16个已开工或投产，22个正在集中调度，加快推进前期手续办理，切实提升项目落地效率，为区域经济发展注入强劲动能。

政策提级：精准滴灌构建“直达享”体系

秉持“让政策找企业、让服务暖企业”核心理念，创新构建“宣传+归集+推送+落实”闭环式政策服务体系，推动惠企政策从“纸上”精准走向“实处”，切实为企业纾困解难、赋能增效。在政策宣传解读多元化方面，打造多元化传播矩阵，创新推出“丝路营商?甘州领航”专栏21期，动态更新“甘州政策之声”11期，以通俗易懂的解读、鲜活生动的实例，让企业清晰知晓政策、准确理解政策。在政策归集整合系统化方面，深化四级政策梳理，打造“一站式”政策查询载体，更新完善《甘州区营商环境惠企政策蓝皮书》，系统归集20个领域80项利好政策，实现政策内容“一册通查”、重点条款“一码解读”，有效解决企业“找政策难、辨政策繁”问题。在政策推送落实精准化方面，搭建线上线下联动渠道，推动政策红利“精准滴灌”。在线上，依托“甘快办”APP、甘肃政务服务网开设营商环境专区，打造集成化线上“政策超市”，企业根据自身需求精准查询、一键获取适配政策；在线下，依托“入企惠企帮企”政企座谈等活动，同步开展政策上门宣讲，确保市场主体都能及时享受到政策红利，真正实现“政策找企业”的精准服务目标。

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文章来源：http://www.ruyigansu.com/2025/1105/19692.shtml