振兴新程万里春 ——定西市“十四五”收官答卷⑤

振兴新程万里春

——定西市“十四五”收官答卷⑤

新定西·定西日报记者 王霞飞

（资料图片）

临洮县八里铺镇水渠村，白墙黛瓦映绿荫，蔬菜大棚、共享菜园与乡村美术馆相映成趣；安定区万亩马铃薯喜获丰收，大型农机穿梭采收；漳县马泉乡骆家沟村“一碗烩菜办丧事”，掀起文明节俭的乡村新风尚。

从脱贫攻坚取得全面胜利到全面推进乡村振兴，曾经“苦甲天下”的定西，经历了翻天覆地的变化。

“十四五”以来，定西市始终把固成果促振兴作为最大政治责任和底线任务，严格落实“四个不摘”要求，坚持四级书记一起抓的工作格局，持续加大政策支持和帮扶力度，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的道路上稳步前行，交出了一份增收与提质并举、发展与民生同步的亮眼答卷。

数据是最有力的见证：全市农村居民人均可支配收入从2020年的8843元跃升至2024年的12115元，同比增长37%，年均增长8.2%，高于全国全省平均增速；巩固拓展脱贫攻坚成果专项考核连续三年获全省“好”等次，实施乡村振兴战略专项考核三次获全省“优秀”等次，这份成绩单的背后，是定西市对民生福祉的执着追求。

守住不发生规模性返贫致贫底线，是固成果促振兴的首要任务，定西用精准施策筑牢了这张坚实的“安全网”。

“家里刚出现困难，村干部就带着帮扶措施找上门，心里一下子踏实了。”陇西县菜子镇村民王彦明的经历，正是定西精准防返贫工作的一个缩影。

为了实现风险隐患早发现、早介入，定西在全省率先建立运行“一键申报”平台，精准识别监测对象，及时制定落实“一户一策”帮扶措施，户均落实帮扶措施6.3项，近八成监测对象已稳定消除返贫致贫风险，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。特别是“9·27”陇西县5.6级地震发生后，定西第一时间启动监测帮扶“绿色通道”，将所有受灾风险农户全面纳入帮扶范围，用迅速有力的行动守住了“不让受灾群众因灾返贫致贫”的底线。

在“三保障”和饮水安全领域，定西持续发力：学前毛入园率达99.84%，义务教育巩固率100%，高中阶段毛入学率提升至98.93%；脱贫人口和农村低收入人口医保参保全覆盖；农村住人土坯房基本消除；农村自来水普及率从91%提至96%，规模化供水覆盖率达93.5%，民生底线越筑越牢。

精准防返贫是“稳底盘”，产业、就业就是激活群众内生发展动力的“强引擎”。为了让群众从“被动帮扶”转向“主动发展”，定西深入开展“巩固成果比产业看收入”行动，引导群众因地制宜发展中药材、马铃薯、蔬菜、畜牧等特色产业，健全“企业+合作社+农户”联农带农机制，让农户深度嵌入产业链条，共享产业发展红利。

定西聚鑫马铃薯专业合作社负责人李聚东感慨：“引水上山后，洋芋亩产翻番，再也不靠天吃饭了。”

资金保障精准滴灌产业发展。五年间，累计整合121亿元财政衔接资金，60%以上投向产业，30%以上直扶到户；争取19.86亿元东西部协作资金，实施491个产业项目，引进6个亿元级项目，推动农民人均产业收入占比达42%。

就业是增收的另一重要支撑，定西开展防返贫就业攻坚行动，建立新疆、浙江等10个“万人劳务基地”和兰州“十万人劳务基地”，连续五年开行至青岛、福州的返岗务工免费高铁专列。目前，全市每年稳定输转脱贫劳动力28万人以上，实现劳务收入近80亿元，人均增收2.86万元，产业与就业双轮驱动让群众内生动力愈发强劲。

乡村振兴既要富口袋，更要美家园。定西学习借鉴“千万工程”经验，推进和美乡村建设，累计建成市级以上“和美乡村”86个，改造发展类村庄475个。实施引洮二期等103个农村供水项目，80%农村群众吃上洮河水。新一轮“垃圾革命”“厕所革命”成效显著，农村生活污水治理率从8.8%提至37%，卫生厕所普及率从33.83%跃升至83.27%，乡村“颜值”“气质”双提升。

乡村振兴既要塑形，更要铸魂，定西市以治理效能提升为抓手，涵养文明和谐新风尚，让乡村发展更有温度。漳县马泉乡骆家沟村村民骆三娃算了笔账：“以前办丧事要花4万多，现在‘一碗烩菜’只要2万。”

这场移风易俗行动中，定西以“小切口”撬动“大变革”，专班治理高额彩礼，大力推行“一碗烩菜办丧事”。市、县、镇、村四级联动，1987个村（社区）修订村规民约，8556名“话事人”加入红白理事会，文明乡风蔚然成风。

治理效能的提升更离不开基层基础的夯实。定西整顿提升软弱涣散基层党组织689个，村干部大专及以上学历占比达73.32%；选聘3000多名网格员，推广“综治中心+网格化+大数据”模式，推进“村居融合”试点，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“下一步，我们将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照党中央和省委部署要求，在全面打赢过渡期‘收官战’的基础上，持续抓好常态化帮扶，长久、永久守住不发生规模性返贫致贫底线，接续推动乡村振兴取得新的更大成效。”市委副书记黄欣表示。

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