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经济总量“三级跳” 民生福祉节节高 ——金昌市政府工作报告解读
新甘肃·甘肃经济日报记者 闫婷婷
12月12日上午，金昌市第九届人民代表大会第六次会议开幕，金昌市委副书记、市长王琳玺作政府工作报告。
“十四五”时期，金昌市凝心聚力谋发展，精准施策解难题，笃行实干促转型，用心用力惠民生，圆满完成了“十四五”规划目标任务，中国式现代化金昌实践迈出坚实步伐。
量质齐升 综合实力实现历史性跨越
五年来，金昌市深入实施“四强”行动，积极融入全省“七地一屏一通道”建设，锚定打造“五城”使命任务，坚持市企融合、产城融合双轮驱动，2022年以来连续15个季度获全省高质量发展贡献奖，地区生产总值连跨三个百亿台阶向700亿元目标迈进，年均增速达10.3%，领跑全省、稳居全国前列。2025年预计人均地区生产总值15.7万元，实现五年翻番，居全省首位；大口径财政收入增长至108亿元，一般公共预算收入年均增长10.5%，高质量发展彰显了善作善成的新气象。
金川集团实现跨越式发展，2025年预计完成工业总产值3760亿元、营业收入4760亿元，世界500强排名跃升至235位，入选全国首批质量强国建设领军企业培育库。县域经济多点开花，永昌县2025年预计实现地区生产总值142亿元，年均增长9.3%，县域经济综合排名跃升至2024年全省第18位；金川区预计实现地区生产总值526亿元，年均增长10.8%，连续两年入围“中国西部百强区”，连续三年位列全省县域经济发展“十强县”。园区平台能级持续跃升，金昌经济技术开发区2025年预计工业总产值突破2500亿元，获评“中国经济十大最具投资价值开发区”；永昌工业园、河西堡工业园纳入省级开发区管理，2025年预计工业总产值达260亿元。
产业聚变 “2+4”集群构筑核心优势
五年来，金昌市始终坚持工业强市、产业兴市，深入推进强工业行动和产业赋能行动，加速构建“2+4”现代化产业体系，预计2025年产值达2500亿元，较2020年翻两番，年均增长33.2%，支撑规上工业增加值年均增长19.2%，连续92个月保持两位数增长，“十四五”期间连续46个月稳居全省市（州）首位，工业经济对全省贡献率达30%。
作为国家级光伏一类资源区，金昌市新能源装机规模达541万千瓦
两个千亿产业集群成势蝶变。有色金属新材料产业迈入千亿级规模，金白兰武有色金属集群入选国家先进制造业集群，镍铜钴新材料产业集群被认定为国家中小企业特色产业集群，成为全国重要的新材料基地；新能源及新能源电池产业加速向千亿级迈进，新能源装机规模达541万千瓦，占全部电力装机的75%，新能源电池材料本地供应率达80%，电池材料产业集群获评省级中小企业特色产业集群，绿色转型动能强劲。
四个百亿产业串珠成链。建成西部首家网络货运产业园，培育全国两化融合管理体系贯标企业4家、省级数字化车间6个；重要化工产品产能超1200万吨，氮磷钾化肥产能达570万吨、居西北第一；资源综合利用产业年固废处理能力达255万吨，建成全国大宗固废综合利用示范基地；获批国家农业产业强镇5个，培育“甘味”“甘味金品”农产品品牌96个，“元生爱特”奶绵羊成为我国首个自主知识产权乳用绵羊品种并获“后稷特别奖”，金川区实现高标准农田建设和高效节水全覆盖，永昌县建成国家级玉米制种大县、全国农业现代化示范区。
现代服务业提质增效，限额以上商贸企业达202家、增长51%，培育国家级工业设计中心1个，3个景区入选“甘肃文旅100个美好目的地”。
项目为王 有效投资夯实发展根基
五年来，金昌市始终坚持“项目为王、双招双引”，深入开展“项目前期集中攻坚、项目建设加力提速、项目谋划能力提升”三大行动，实施重大重点项目1067个，完成固定资产投资821亿元，年均增长13.3%。
30万吨铜冶炼、40万吨铜电解、低阶煤高效利用制氢等超10亿元的优质项目建成投产，抽水蓄能、2×1000兆瓦调峰煤电等重大项目加快推进。五年争取资金290亿元，年均增长7.5%，为地方发展提供了坚实资金保障。
招商引资亮点纷呈，创新实施“引大引强引头部”行动和项目“色卡”管理模式，引进龙佰集团、中国华电等行业龙头企业30余家，累计落地项目600个。2025年，金昌市305个重点项目完成投资376亿元，65个项目建成投产，招商引资近两年资金到位率居全省第一，向上争取项目资金63亿元，完成年度目标的117%。
城乡共融 共同富裕绘就和美画卷
五年来，金昌市在全省率先开展城乡融合发展示范区建设，统筹推进城乡空间、产业、生态、公共服务、文明创建、社会治理“六融一体”，创新“村居融合”改革，形成共富车间等“八种模式”“十四项机制”，相关经验入选《习近平经济思想指导实践案例丛书》，入选全国一刻钟便民生活圈试点城市。
金川区龙首新区托育服务中心
城乡发展差距持续缩小，常住人口城镇化率达80.54%；2025年预计城乡居民人均可支配收入分别达55688元、24566元，年均增长5.6%、8.1%，城乡居民收入比缩小至2.26∶1，优于全省水平。基础设施日臻完善，兰张高铁金昌段加速建设，G312线永昌过境段即将通车，S52金山高速公路开工建设，新开通航线7条；镍钴工业基地水源保障工程、韩家峡水库等水利工程建成投用；建成5G基站1595个；北方清洁取暖、永昌县天然气入企进户等民生工程温暖万家。2025年，金昌市6个村和社区实现村居融合，建成客货邮服务示范点63个。城市建设提质升级，累计投资35亿元实施城市更新行动，新改建城市道路47公里、地下管网205公里，改造城镇老旧小区46个、棚户区3291套，新建停车场21处、充电桩1134个，建成市民公园和口袋公园20处。和美乡村焕发新颜，脱贫攻坚成果持续巩固，实施生态及地质灾害避险搬迁7893户2.2万人，建成自然村（组）通硬化路467公里，创建省级乡村建设示范村81个、“和美乡村”9个，建成省级乡村建设示范市。
改革破冰 创新开放激荡澎湃活力
五年来，金昌市坚持改革赋能、创新驱动，持续破除体制机制障碍，激发高质量发展内生动力。重点改革多点突破，实施重点领域和关键环节改革678项。已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解率全省第一，入选全国首个现房销售制试点城市。
永昌工业园区河西堡工业园内一片热火朝天的景象
科技实力稳步提升，深化厅市、市企、校企协同创新，全国重点实验室成功重组，吴爱祥院士专家工作站落地，“手撕镍”、4N5无氧铜等一批科技成果填补国内空白。培育高新技术企业101家、省级科技创新型企业67家、专精特新企业48家；培育制造业单项冠军企业3家，金川集团镍盐有限公司入选创建世界一流专精特新示范企业。参与国家重大科技课题8项，获国家科技进步奖二等奖2项、省级科技进步奖22项，2人荣膺“大国工匠”称号，综合科技进步水平指数72.5%。入选工业和信息化部首批重点培育中试平台、制造业数字化转型促进中心各1个，工业硫酸镍获评“卓越品牌产品”。
对外开放不断深化，与67个国家和地区保持经贸往来，首列西部陆海新通道国际货运班列成功发运，全国首个蒙古国矿源目的地检验试点项目落地，金昌经开区创建全国外经贸提质增效示范区。外资外贸企业达54家，外贸进出口总额年均增长13.9%；跨境电商海外仓实现“零”的突破，新增外贸企业6家。
营商环境持续优化，全面推进“高效办成一件事”，在全省率先设立“企业家日”，创新推出“镍都企业家服务卡”、关心关爱企业家“23条”等政策措施，园区项目用地实现“标准地”供应，新增经营主体1.6万户，“四上”企业数量增长77%。创建第四批全国社会信用体系建设示范区，“一把手坐窗口解难题”等做法入选全国典型案例，2025年“扫码入企”监管模式全面推行，城市信用监测排名稳居全国前50位。
天鹅乐园——金川峡
绿色惠民 幸福金昌交出温暖答卷
五年来，金昌市始终坚持生态优先、民生为本，厚植绿色发展底色，补齐民生保障短板，让发展成果更多更公平惠及全体市民。
生态环境持续向好。空气质量优良天数每年保持在300天以上，国家地表水考核断面水环境质量稳居全省前列。创建国家级绿色园区1家、绿色工厂4家、绿色矿山8家，单位地区生产总值能耗累计下降35%。民生保障坚实有力，民生财政支出占比达80%，高效办结省市列民生实事。新增城镇就业4.9万人，输转城乡富余劳动力40万人次。城乡居民医保、低保、特困供养提标扩面，人均基础养老金标准、异地就医结算率居全省前列，“结对帮扶·爱心金昌”工程成效显著，2025年“镍都惠民保”顺利运行。公共服务可感可及，新建中小学2所、公办幼儿园10所，新增学位6200个，推行城乡教育共同体办学模式，职业教育资源整合完成，“双减”工作经验在全国推广，普通高中集团化办学全面推行。医疗卫生强基工程深入实施，全国紧密型城市医疗集团试点和县域医共体建设有序推进，创建三甲医院2家、省级临床专科12个；2025年创建省级临床重点专科2个、医共体联合门诊15个，市托育综合服务中心加快建设。“一老一小”服务体系不断完善，建成全国示范性老年友好型社区9个，每千名老人养老床位36张；建成全省首家公办托育服务机构，每千人口托位数4.6个，入选国家儿童友好型城市建设名单，公共服务质量监测连续两年全省第一。
和合善治 平安金昌迈向更高水平
五年来，金昌市纵深推进主动创安主动创稳，全面推行“连心促治理”1456工作法、“有事找书记、有事找警察”等机制，建成国家和省级民主法治示范村（社区）37个，刑事、电信网络诈骗、治安事件发案数大幅下降。
安全生产防线牢固。金融风险有效化解，高风险机构全部退出，不良资产清收处置“五年任务四年完成”，市级政府隐性债务提前三年清零。文明创建成果丰硕，成功实现全国文明城市“四连冠”，创建全国精神文明先进集体17个，蝉联全国双拥模范城“九连冠”，获评全国市域社会治理现代化试点合格城市，2025年处置批而未供及闲置低效土地9656亩，政府债务化解、企业账款清偿等工作超额完成年度任务。
“十五五”即将启程，金昌市将继续秉持初心、勇担使命，奋力谱写中国式现代化金昌实践新篇章，为全省高质量发展作出新的更大贡献！
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文章来源：http://www.ruyigansu.com/2025/1215/23537.shtml