兰州市打造“兰市快办”品牌系统性优化营商环境

在兰州市政务服务中心市场监督管理局窗口前，企业工作人员张渭萍拿着崭新的营业执照开心地告诉记者：“真快。刚在网上提交完材料，没多久就全办好了，还赠送一套公章，太省心了。”

张渭萍的高效办事体验，正是兰州市持续深化政务服务改革、全力打造市场准入“兰市快办”服务品牌的生动缩影。今年以来，兰州市市场监督管理局围绕企业开办、变更、注销全生命周期，将“并联办、高效办、特色办”贯穿服务始终，推动营商环境持续优化，激发经营主体活力。

智能办 即时办 全免办

并联办好提升企业获得感

“我们持续推进市场准入线上‘一网通办’、线下‘一窗通办’，申请人只需填写一张表单、提交一套材料，即可在一个环节同步办理企业登记、社保、公积金、税务、印章、银行开户等6项业务。”兰州市市场监督管理局行政许可科工作人员王晓晴介绍道。通过完善“智能表单”功能，系统自动生成股东会决议、章程等文书，实现企业“无感登记”，申报“零难度”。

在办理时效上，为满足各类经营主体尽快进入市场的需求，兰州市严格落实非禁即入，按照《市场准入负面清单（2025版）》要求，对清单以外的行业、领域等，各类经营主体均可依法平等进入。制定公开统一办事指南、材料规范，公开承诺市场准入各环节办理时限，推行“独任制”审批，“受审一站式”办理，实现市场准入全流程办结时间从“一日办”到“分钟办”再到“即时办”的三连提升。

成本做减法，服务做加法。兰州市持续推行新开办企业政府买单送章服务，为新开办企业赠送一套包含企业公章、财务专用章、合同章、法定代表人名章在内的实体印章及一套电子印章。并提供免费邮寄服务，真正实现企业开办零成本。

一次办 就近办 全天办

高效办成破解办事痛点

为进一步提升办事集成度，兰州市梳理推出129项具有本地特色的“套餐式主题式”法人服务事项，依托一体化政务服务平台打通部门数据壁垒。“我们落实‘高效办成一件事’改革，理顺各部门办理逻辑，确保7个事项在全市无差别受理、同标准办理。”王晓晴表示。改革以来，压缩办理时限79.63%，简化材料要件71.57%。

针对企业就近办理需求，兰州市深化政银合作，在覆盖全市各县区的67个工商银行网点设立“企业登记注册服务站”，开展企业设立、变更、注销等业务。

此外，兰州市市场监督管理局不仅在政务服务中心自助服务区添置登记注册自助服务一体机，同时还在周末实行“延时服务”，实现24小时服务“不打烊”，切实解决企业群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的难题。

一照办 创新办 帮您办

特色办巧彰显服务温度

电子营业执照的推广，进一步提升了企业办事灵活性。“现在基本都是无纸化办公，营业执照直接线上提取电子版，非常方便。”德生堂工作人员贾莉芳分享道，“遇到材料问题，工作人员会提前对接；业务不熟时，还会上门帮办指导，尽量让我们少跑路、省时间。”

兰州市还积极回应新兴产业、创新企业的个性化需求，利用企业名称行业“个性化”申报平台，改进了企业名称中行业信息被动勾选的固定方式，创新行业类型，为有需求的企业提供在名称中展现行业特征、经营优势的特殊申报途径，获批“康复医疗”“生态环保产业”两个行业类型，助力企业名称选择多样化。

规范办 无感办 代位办

退出办优畅通市场循环

在企业退出环节，兰州市同样下足功夫。“我们将‘注销一网通办’与国务院‘高效办成企业注销一件事’相结合，实现普通注销‘一网通办’，环节从6个压缩至1个。”兰州市市场监督管理局行政许可科工作人员毛春晖介绍。简易注销则进一步简化流程，填报内容减少90%以上，全程网办、所有注销业务材料齐全符合法定形式的条件下当场办结。

针对“僵尸企业”等特殊注销难题，兰州市率先推行“注销代位办”机制，依法依规解决因投资人失联导致的注销难问题，保障多方权益，提高社会资源利用效率。

从“准入”到“退出”，从“线下跑”到“线上办”，从“多日办”到“即时办”——兰州市“兰市快办”品牌正以实实在在的举措，为企业松绑减负、为市场注入活力。正如张渭萍在领取营业执照时所说：“在这样有温度、有力度的服务与监管下，我们企业不仅能高效省事地完成手续，也更愿意主动规范经营、承担社会责任，共同营造优质营商环境。”（记者 魏佳贝）

来源：兰州日报

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