漳县创新“一地生五金”模式 联农带农促农增收

漳县创新“一地生五金”模式 联农带农促农增收

新定西·定西日报通讯员 石少华

近年来，漳县不断深化农业农村改革，聚焦破解小农户分散经营与现代农业发展衔接难题，探索建立“现代设施农业产业园示范引领、新型农业经营主体服务带动、村集体经济资产入股、周边群众广泛参与”联动发展格局，着力推行农业产业园区“土地流转得租金、集体经济得股金、入园就业得薪金、家庭承包得佣金、辐射带动得利金”联农带农模式，更好推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

　　土地流转得“租金” 增加群众财产性收入

积极探索“外引内联、流转土地、集约经营、分批分次”的现代农业产业园区联动建设模式，经全国妇联牵线搭桥、东西协作资金支持，与山东省寿光市瀚兴蔬菜专业合作社共同建成漳县现代设施农业产业园一期，二期工程正在有序建设，引领带动县域特色优势农业产业规模化、集约化、现代化发展。

在盐井镇杜家庄村、三岔镇朱家庄村，分两期流转240户群众土地774亩，按照900元/亩标准，每年土地流转费69.66万元，户均实现财产性增收2900元。

　　集体经济得“股金” 增加群众转移性收入

探索建立“政府牵头、抱团发展、风险共担、合作双赢”模式，通过东西部产业协作，招商引进漳水润农公司，由“政府+企业”合资共建农业产业园区，其中政府投资的经营性资产全部确权至相关村集体，收益作为村集体经济收入用于建设村级基础和公共服务设施，有效增加群众转移性收入。

项目实施过程中，县级层面先后投入东西部协作资金和财政衔接资金5986.89万元，将实物资产和收益资产以合资入股方式分别确权至武阳镇、盐井镇、三岔镇等8个村，企业分年度按股落实分红资金，两期工程全面建成运营后，每年可增加村集体经济收入180万元。

　　入园就业得“薪金” 增加群众工资性收入

根据园区生产周期和用工需求，主动对接群众劳动力实际和务工意愿，创新推行“季节性务工+灵活性务工+长期性务工”和“按月发放薪资+日算日结工资”的弹性务工结薪模式，充分满足不同群众入园务工需求。

日常育苗、种植和管护期，稳定吸纳65名群众长期务工，人均月工资3500元；菜苗定植期、膨果期、采摘旺盛期，动态吸纳90余名群众临时性务工，人均月工资3000元；苗期、营养生长稳定期或群众农忙时节，采取弹性务工制度，按照100元/人/天的薪资标准，随用随招、按日计酬、随走随结。截至目前，园区已累计发放各类务工工资480万元，受益群众1000余人。

　　家庭承包得“佣金” 增加群众经营性收入

探索建立“反租倒包、统一标准、园区兜底、互利共赢”包干合作模式，推行统一大棚投入、统一种苗分配、统一水肥供应、统一植保服务、统一品牌销售、统一互联网宣传“六个统一”机制，由企业负责提供蔬菜大棚、生产物资、技术服务和市场营销等，同时实行“棚长制”，将单个大棚包干到农户，由各棚长具体负责大棚的日常种植、管护和采摘等工作，最终收益分配采取企业收入（规定的单棚目标产值）+农户保底工资（100元/人/天）+双方收益分成（企业和农户按2：8比例分成的超出目标产值收益部分）模式，有效减轻企业日常维护运营成本，提高农户生产积极性，增加群众经营性收入。

　　辐射带动得“利金” 增加群众产业性收入

探索建立“服务带动、统销统购、品牌溢价”机制，采取“企业+合作社+农户”的运营模式，通过公司串点、合作社连线、群众成面，形成以现代设施农业产业园区为中心、周边乡镇为基地、辐射带动全县适宜区域种植蔬菜增收的产业发展模式和联农带农平台，推动企业、合作社、农户多方形成稳定利益联结机制，实现企业增效、产业增值、群众增收。

目前，全县蔬菜种植亩均生产成本下降500元，化肥用量减少15%、土地利用率提升10%，“甜黄瓜”“口感西红柿”“水果彩椒”品牌溢价20%，蔬菜产业占农业产值同比增长12%，群众蔬菜产业链增收达8000万元。

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文章来源：http://www.ruyigansu.com/2025/1226/24709.shtml