【丝路话语】“药价分类定”贵在精细平衡产业与民生

□唐传艳

药价，牵动千家万户，也关乎产业发展。国务院办公厅4月14日发布《关于健全药品价格形成机制的若干意见》，14条举措画出一份清晰的“定价图”：药价分类定，突出临床价值和用药可及，支持医药产业高质量发展，让老百姓看病用药更实惠。（4月15日新华社）

这个“定价图”将告别过去“一刀切”的定价逻辑，围绕药品创新程度、临床价值、流通渠道等影响价格的关系因素，构建一套精细化、差异化的价格形成体系。在此体系之下，无论是创新药、改良新药、仿制药等不同的品类，还是公立医院、医保定点药店、网上药店等不同的流通场景，政策均给出了针对性的价格引导方向，既充分尊重市场在资源配置中的决定性作用，也保留了政府在保供稳价、公平监管方面的调控空间，为药价的合理形成搭建起更加科学的制度框架。

新的定价机制释放的一大鲜明信号，是对高水平创新药（首创新药）的大力支持。在过去，不少创新药企业陷入“研发投入大、回本周期短”等困境，一些创新药刚上市就面临不合理的价格压力，药企创新的积极性难免受挫。但在新的定价机制之下，高水平创新药无需再受“一刀切”的价格限制，合理的定价空间既能回快企业收回研发成本的周期，又能让企业有底气投入下一轮创新。可以说，对创新药品实行保价托底，就是通过制度激励医药产业向高端化、创新化方向大步迈进。

这个定价机制的另一项关键导向，是再次在医药领域大幅提升民生福祉。过去，同款药品在不同渠道价格差异明显，但患者缺乏便捷的比价途径，导致买贵而浑然不觉。新机制从流通渠道破局，针对不同场景明确了价格管理细则，即公立医院实行零差率销售，进价即售价。医保定点药店和网上药店等，则推行公开比价，引导价格合理回归。这些举措打破了价格信息壁垒，让患者能够清晰掌握不同渠道的药品价格，真正实现“价比三家”。与此同时，仿制药等成熟药品被引导参照同类合理定价，无论是药品种类，还是不同的地域和消费渠道，比价均将实现广覆盖，价格水分将被全方位压缩。

药品定价新政有望形成一个完整的体系，并在多个方面产生积极影响。对老百姓而言，透明的价格体系与可及的比价渠道，将化解“买药怕买贵”等焦虑。对药企而言，分类定价的明确规则，消除了价格政策的不确定性，创新药企业可专注于研发攻坚，仿制药企业能聚焦于品质提升。对于医疗系统，精细化的价格管理机制将替代“一刀切”管控，从根源上减少价格乱象，也让医保控费更具章法。

这项改革有望成为兼顾产业升级与民生福祉的制度范本，既有国家推动医药产业转型升级的战略考量，也包含降低药品费用负担和提高药品可及性等民生承诺，通过在产业发展与民生需求之间找到一个精确的平衡点，实现同步提升医药创新活力和民生实惠的目标，从而让质量更高和价格更合理，持续成为医药产业发展的两大主旋律。

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文章来源：http://www.ruyigansu.com/2026/0417/31558.shtml